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在全市领导干部会议上的讲话

同志们:  根据会议安排,我通报一季度全市经济运行情况,并就下一步工作简要讲点意见。等下,余书记还要作重要讲话,请大家深刻领会指示精神,认真抓好贯彻落实。  一、经济运行情况  一季度,我市经济发展形势喜人:经济发展速度继续加快,主要经济指标呈两位数增长,经济发展取得突破性进展,增速名列全国省会城市前茅,经济运行质量稳步提高,开局创近几年来最好水平。  一是经济总量不断扩大,发展速度继续加快。  全市GDP实现145.29亿元,同比增长14.1%。比上年同期加快1.5个百分点,比全省快2个百分点,比全国快4.2个百分点,创下了近10年来一季度增长的最高纪录,在中部六个省会城市中名列前茅(合肥13.2%,长沙13.3%,武汉12.1%,郑州13.2%,太原16.5%)。其中,一产增长2.9%,二产增长16.7%,三产增长12.7%。工业生产逐月加快,推动全市经济快速增长。全市完成工业增加值56.84亿元,同比增长13.3%。其中,规模以上工业增加值28.42亿元,增长33.6%,增幅创历史同期最高水平,比全省高10.9个百分点,在中部各省会城市中名列第一,在全国省会城市中名列前茅。农业产业化经营达到新的水平。一季度我市经济作物面积约为81万亩,比上年同期增长10.8%,粮经比为64.4?w35.6,经济作物比重提高3.6个百分点。特种水产品大幅增长,产量1.15万吨,增长12.0%。  二是经济质量稳步提高,财政实力明显增强。  一季度,全市工业产品产销率达97.3%。规模以上企业实现利润4.93亿元,同比增长76.0%。亏损企业亏损1.06亿元,亏损额下降19.3%;盈亏轧抵净盈利3.87亿元,同比增长1.6倍。规模以上工业经济效益综合指数为126.92%,同比上升24.11个百分点。构成经济效益综合指数的指标明显改善,其中,总资产贡献率提高2.92个百分点,成本费用利润提高2.62个百分点。由于工业生产加快、效益好转,促进了财政增收。全市财政总收入完成17.75亿元,增长22.1%,地方财政收入7.54亿元,增长19.1%,均明显高于年初的预算要求。  三是招商引资成效显著,外贸出口快速增长。  一季度,我市共引进外资项目36个,其中,500万美元以上的项目有10个;新批合同外资1.75亿美元,增长2.2倍;实际利用外资1.89亿美元,增长1.9倍。我市实际利用外资呈现以下特点:一是二、三产业平分秋色,二产、三产进资项目分别为16和19个,实际进资分别为9300和9578万美元;二是投资主要集中在港澳台地区,港澳台地区共投资了19个项目,实际进资1.03亿美元,占总额的54.5%;三是外商投资以独资为主,独资项目共有21个,实际进资1.09亿美元,占总额的57.7%。引进内资项目159个,引资额达133.84亿元;实际进资39.36亿元,增长3.2倍;其中省外实际进资36.43亿元,增长3.6倍;超亿元项目15个,实际进资12.54亿元。外贸出口开始出现快速增长势头,全市外贸出口1.8亿美元,增长25.2%。  四是固定资产投资快速增长,市场需求进一步转旺。  一季度,全社会固定资产投资39.64亿元,比上年同期增长30.1%;基本建设完成投资4.63亿元,增长42.9%;更新改造完成投资2.4亿元,增长51.9%,制造业完成投资1.77亿元,增长98.4%。各金融机构也加大了对经济建设的投入。3月末,各金融机构贷款余额比年初增加37.93亿元,其中,中长期贷款增加21.74亿元。市场销售进一步上升,住房、汽车、信息服务等消费热点继续升温。全市完成房地产开发投资8.03亿元,增长68%;预售商品房36.27万M2,增长82%;存量房成交面积22.97万M2,增长62%。一季度全市消费品零售总额达49.1亿元,比上年同期增长11.9%,也是近年来首季增速最快的。  五是居民收入稳步增加,社会秩序保持稳定。  一季度,全市在岗职工工资总额15.1亿元,比上年同期增长5.8%;在岗职工平均工资2990元,增长13.6%。城市居民人均可支配收入2048元,增长4.1%;农民人均现金收入850元,增长12.3%。社会秩序保持稳定,“三条保障线”进一步巩固。一季度,我市为18.4万企业离退休人员按时足额支付养老金2.71亿元,为7500多名机关事业单位人员支付养老金2070万元,为2.19万名下岗职工拨付基本生活费2162万元,应急资金1140万元。社会治安综合治理进一步加强,全市刑事案件的发案率略有下降,破案率上升7.0%,没有出现重大恶性案件。  一季度全市经济呈现进一步加快发展的态势,既与我市工业化中期经济发展的特征相吻合,又与全国各省市竞相发展的势头相一致。一季度经济运行的强劲势头表明,南昌经济已经进入快速发展的新阶段。  二、存在的主要问题  当前,我市经济发展存在的主要问题:一是结构性矛盾,主要表现在传统产业多,高新产业少;中小企业多,支柱企业少;一般产品多,拳头产品少;房地产贷款多,工商业贷款少。二是发展不平衡,主要表现在县区之间、部门之间、行业之间,城乡之间、企业之间发展很不平衡。三是瓶颈制约,主要表现在信贷融资困难、交通设施滞后、水电亟待增容、各类人才缺乏。四是机制体制,主要表现在所有制结构调整、现代企业制度改造、管理体制创新、市场体系建设需要大力推进。  另外,当前我们面临的最大问题就是“非典”。关于这个问题,我着重强调一下。我国部分地区发生“非典”疫情,是中华民族面临的一场突如其来的灾害,一场十分严峻的考验,一场没有硝烟的战争。总书记号召我们:众志成城,团结奉献,科学求实,战胜困难,夺取胜利。总理要求我们:团结一致,同舟共济,群防群治,战胜“非典”。省里指示我们:加强领导,落实责任,健全机制,整合资源,形成合力,务求必胜。我们已经预感到:一场暴风雨即将来临,南昌将面临一场没有硝烟战争的考验。全市应立即行动起来,打一场预防“非典”的人民战争。  “非典”:可防、可控、可治。我们的指导思想是:着眼防,全力控,立足治。要防得有力,控得有为,治得有功。我们的指挥原则是:谁的地域谁指挥,谁的单位谁承担,谁当领导谁负责。我们的防范策略是:村自为战,户为基础,洁身自保,各自把守,领导负责,建立台帐,进来检查,可疑观察。我们的总体要求是:广大市民大搞爱国卫生运动,推动卫生防病工作,保护自己,保护家庭,保护社会。做到:人人预防,家家保洁,户户消毒,行行重视,全市行动。我们的具体措施是:1、编织指挥网络,纵向到底,横向到边(7402平方公里、440万人)。不能打乱仗,不能打混仗,更不能不打仗。2、畅通“非典”信息,层层上报,归口上报:――上情下达,下情上报,直接举报。层层有举报电话,24小时运转(6789111,6789777),分类处置。3、加强宣传教育,传播知识,解答疑问,营造氛围,表扬先进,三张到户(一张传单、一份公告、一幅宣传画),专家讲座,咨询热线,媒体专题。目的是:不谈“非”色变,要防“非”有招。4、摸清人头,外来的、回来的、在外的、在家的“发、填、收、统”四到位。发:将登记调查表发到每户;填:每户认真填好登记调查表;收:村、居委会回收登记调查表;统:农村以村为单位、城区以居委会为单位统计调查情况。做到:摸清家底,心中有数。5、堵住外头。对在外人员:一封信、一个电话、一声问候。对来昌人员:火车:铁路牵头,地方配合,终点上车登记,过站下车检查。铁路:消毒、体检、隔离三管齐下,件件落实。汽车:设点登记,车辆消毒,身体检查,可疑留置。飞机:人人登记,个个检查。轮船:人人登记,问清来意。货车:控制入口,设卡检查。小车:观看牌照,重点抽查。宾馆饭店:人人填表,重点检查(外地来昌人员)。居民:来客报告,上门检查。村民:村村设卡,入户检查。做到:天罗密布,地网层设。6、病人接送,市区120 ,县区救护车,农村中心院(全市24个中心院,市里补贴5万元,县里补贴3万元,每院增添一辆救护车)。7、患者治疗。专院:市定点第九医院(传染病院),农村县定点县人民医院。专点:各医院要有发热门诊。专床:固定病床收治病人。专室:设置留观室。专人:各医院专人负责。专家:治疗由专家把关,市、县组成专家组,市级医院建立专家队伍。专方:国家已公布预防专方,我们已制定治疗专门方案。专车:专用车辆接送,医务人员业务培训,专业训练,单兵教练。现在是:组织成立了,队伍培训了,设施完善了,器材添置了。8、药品器材.生产厂家――黄溪药业公司、卫生材料厂。药品购进――消毒药、预防药、治疗药。器材添置――呼吸机、床边X光机、血气分析仪、血球分析仪、救护车、防化服。9、督查指导。几套班子分县督导,委办局下县区检查,下派干部驻街包村。我们感到困难的是:药品器械不够,返乡人员难控,流动人员难管。我们感到担忧的是:市民预防意识差(艺高人胆大、无知胆更大),农村医疗设备差。  我们坚信:有党中央、国务院的正确决策,有省委、省政府的坚强领导,只要我们有科学求实精神,有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情,有狭路相逢勇者胜的气概,就一定能同舟共济、共渡难关、夺取全胜。  三、下一阶段的工作  面对成绩,我们无怨无悔;面对困难,我们无私无畏;面对发展,我们信心百倍。我们要围绕“富民强市”目标,全力做好“两篇文章”,强力推进“三个率先”,努力做到“三个提升”:提升经济实力,提升城市品位,提升现代文明。  提升经济实力。要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。四个着力点:一是招商引资。要认识到,招商引资是经济腾飞翅膀,是城市发展车轮。措施是:敬商、亲商,安商。二是工业园。推进城市化,先有工业化,实现工业化,核心工业园。要使工业园区成为经济技术聚集区,科技进步先导区,制体改革实验区,现代化都市新城区。三是企业改制。就是要念改革经,走技术路,算成本帐。三条路:调动内因,凝聚内气,盘活内资;引进外资,借助外力,激活外钱;清理债务,买断工龄,强化社保。四是个私民营。大力营造舆论环境:擂鼓助威,摇旗呐喊;创业环境:营造氛围,搭建平台;成功环境:融资、信息、市场。  提升城市品位。就是要画好豫章山水画卷,谱写南昌人文新篇,朝着“五高”目标,注重“四增”举措,看重规划,夯实基础。一是城市格局:一江两岸,南北双城,沿着赣江,两头延伸,内外两环,外五组团,昌北三条线,昌南一个圈。二是夯实基础:在水、电、路、桥上下功夫。水:让死水变活水,让城区无积水;电:上面高架电网、下面变电站、街巷路灯;路:出城大路,城中道路,城市外环路,县乡公路;桥:卖掉南昌大桥,筹建生米大桥。  提升现代化文明。就是要崇尚先进文化,坚持依法治市,维护社会稳定,打响南昌品牌。崇尚先进文化就是支持健康文化,改造落后文化,发展进步文化。坚持依法治市主要是组织学法,大力普法,规范司法,认真督法。维护社会稳定要做到稳定无小事,无事当有事,小事当大事,有事不怕事。尤其要抓好社会治安、安全生产,消防安全。要打响品牌,使我们的南昌:风光无限,商机无限,前景无限。  同志们:当前,在抗击“非典”的非常时期,我们就是要做到:外损内补,苦炼内功,运好内气,准备出招;一旦危机解除,就能够刀枪出库,马奔南山,抢抓先机。总之,我们一定要冷静面对困难,沉着应对挑战,保持旺盛士气,扎实推进工作。为打好战胜“非典”这场硬仗,为保持南昌经济社会发展的良好势头,作出新的贡献,创出新的辉煌!
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